Réussir la mise en place de votre Plan Climat

C'est quoi un Plan Climat ?

Le PCAET (Plan Climat-Air-Énergie Territorial) est un outil de planification des Établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), destiné à favoriser l’emploi d’énergies renouvelables

et qui vise à garantir la sauvegarde de l’environnement en atténuant les effets du changement climatique.

Ses objectifs se résument à travers deux principes :

• • La règle des 3X20 qui vise à réduire à l’horizon 2020 les émissions de gaz à effet de serre (GES) de 20 %, à améliorer l’efficacité énergétique de 20 % et porter à 20 % la part des énergies renouvelables.

• Mais également avec le facteur 4 qui prévoit de diviser par 4 l’émission de GES à l’horizon 2050.

La mise en place d’un PCAET se déroule 4 étapes successives : la réalisation d’un diagnostic et la conception d’une stratégie territoriale, suivi d’un plan d’actions et enfin l’application d’un dispositif de suivi et d’évaluations des mesures mises en place.

Une obligation légale

Le PCAET est institué par le Plan Climat national et est repris par les lois Grenelle et la loi pour la croissance verte. Alors qu’il est obligatoire pour les intercommunalités de plus de 50 000 habitants depuis le 1er janvier 2017, il le deviendra pour les intercommunalités de plus de 20 000 habitants à compter du 1er janvier 2019. (Ses modalités sont détaillées à l’article L229–26 du code de l’environnement, puis précisées par le décret n° 2016–849 du 28 juin 2016.)

La nécessité de concerter

Le PCAET est un dispositif global qui tend à inclure l’ensemble des acteurs de la société (administrations, entreprises, particuliers…). Il est à ce titre nécessaire, pour qu’il soit légitime et respecté, d’inclure au maximum toutes les parties prenantes du territoire. Comme le précise l’ADEME (Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie): « Mobiliser les acteurs locaux, les faire venir dans les moments de concertation est donc un défi central sur un sujet comme le changement climatique. Pour cela, la mise en place d’une large stratégie de concertation est essentielle. »

Mener une procédure de concertation autour des grands enjeux du Plan Climat devient indispensable. La collectivité doit être l’animatrice des initiatives en faveur de l’environnement.

Les attentes et les besoins des collectivités

Par cette nécessité de mener une concertation territoriale auprès des citoyens, les EPCI ont besoin d’un accompagnement spécifique de consultation participative, notamment pour :

• • Organiser des réunions publiques afin de présenter les grands enjeux climatiques à leurs administrés, et ainsi recueillir leurs éventuelles idées ;

• Disposer d’un canal numérique de consultation pour recueillir les remontées citoyennes. Ce dispositif permet en outre de rassembler un public plus large qu’aux seuls groupes de travail.

Il est donc nécessaire pour l’EPCI de se doter d’un outil qui permette à la fois de connaître le niveau d’information des citoyens sur ces sujets, de faire de la pédagogiesur ces thématiques et sur la démarche du PCAET, de communiquer sur les enjeux mais également de recueillir directement des idées et propositions d’un maximum de citoyens et de les faire réagir sur les orientations du PCAET, quels que soient leurs niveaux de connaissances, leur localisation sur le territoire et leur disponibilité.

L’outil mis en place doit pouvoir accompagner la démarche de manière transparente, flexible et en continu, et être mobilisé à l’occasion des consultations publiques.

Des solutions concrètes

La mise en place d’une consultation en ligne permet de capter une audience plus large, plus variée que celle des réunions publiques et a pour bénéfice de ramener la majorité silencieuse dans le giron de la participation. Développant une plateforme numérique experte dans l’engagement citoyen, Fluicity renforce le dialogue entre citoyens et décideurs publics sur les sujets clés du territoire.

Nous proposons une gamme de fonctionnalités adaptées à la conduite d’une consultation pour votre Plan Climat :

• • Disponible aussi bien sur l’app mobile que sur le web, la plateforme Fluicity offre un espace numérique de consultation unique, qui permet à la fois aux citoyens de consulter les informations nécessaires à la compréhension des enjeux du Plan Climat ainsi que de participer en suggérant des idées.

• • 

    Grâce à la fonctionnalité “Projet”, diffusez toutes les informations utiles à destination des citoyens. Créez des articles de fond, relayez des événements (réunions publiques, ateliers participatifs…) et consultez vos citoyens par le biais de sondages

• Les habitants ont la possibilité de participer à votre projet en proposant des idées citoyennes qui visent à proposer des solutions constructives et ancrées dans leur quotidien.

• La plateforme offre une fonctionnalité “Enquête” qui permet de mener des études en utilisant des liens conditionnels et des questions ouvertes. Celles-ci sont exportables sur tous les canaux digitaux (e-mail, réseaux sociaux, website).

(Exemple_d_une_enqu_te_sur_Fluicity_men_e_dans_la_ville_de_Saint-Ghislain_sur_le_choix_du_nouveau_mobilier_urbain.)

• Le tableau de bord personnalisé de visualisation et de pilotage de la plateforme permet un traitement et une analyse efficaces de l’ensemble des données collectées auprès des utilisateurs.

En choisissant Fluicity vous bénéficiez de l’accompagnement d’un expert en collectivités territoriales doté d’un savoir-faire reconnu sur les sujets de concertations.

Comment Fluicity a accompagné la Communauté de Communes Pays du Haut Val d'Alzette (CCPHVA) ? Ancienne région industrielle puis sinistrée, l’intercommunalité lorraine de 30.000 habitants s’est progressivement mutée en “smart territoire”. Pour la mise en place de son Plan Climat, la plateforme a permis de prolonger ses ateliers participatifs en présentiel en relayant les événements et de diffuser les comptes-rendus pour les citoyens n’ayant pu faire le déplacement. Les ateliers ont été l’occasion de discuter les idées postées sur la plateforme de manière collégiale. Fluicity a été une solution pour contrer le manque de ressources humaines et financières pour multiplier les réunions publiques. Concrètement, Fluicity a permis : d’informer les citoyens sur le projet, et faire de la pédagogie autour de ses enjeux de recueillir leurs idées et de les solliciter sur des sondages de faire le lien avec les dispositifs en présentiel d’intégrer les analyses de données numériques dans le processus de décision (suivi des données en temps réel)