Le Maire/Bourgmestre, nouveau CEO de la ville ?
jeudi 27 septembre 2018
Idée reçue numéro 1 : “Les citoyens se désintéressent totalement de la politique”
83 % des personnes sondées en France estiment que les politiques ne se préoccupent pas de ce que pensent les gens, selon l’enquête du Baromètre de la confiance politique du Cevipof publiée en décembre 2017. Un constat qui n’est pas nouveau. Et un discours éprouvé que les commentateurs de la vie publique ressassent à chaque scrutin électoral pour commenter l’abstentionnisme. Mais dans le même temps, les initiatives croissantes qui laissent un pouvoir décisionnel aux citoyens tels les budgets participatifs sont la démonstration que les habitants ressentent le besoin de contribuer à améliorer la vie locale. Une autre étude très récente du Conseil National d’Évaluation du Système Scolaire (Cnesco) menée auprès de 16.000 répondants montre également que les jeunes n’entretiennent pas le même rapport à l’engagement citoyen que la génération de leurs parents. En effet, 75% d’entre eux souhaitent encore participer et s’engager dans la vie de la cité.
75% des jeunes souhaitent encore participer et s’engager dans la vie de la cité.
Mais quelles sont les solutions proposées aux acteurs publics locaux pour endiguer ce phénomène ? Et si on commençait par la base de la démocratie en remettant le local au cœur des préoccupations politiques ?
Inverser la pyramide du pouvoir politique
La Civic Tech ravive et matérialise l’espoir de créer un phénomène de réappropriation de la démocratie émanant des citoyens, guidé par les acteurs de terrain. Chez Fluicity, nous pensons qu’envisager des solutions à l’échelle locale peut combattre la fatalité au sujet de la participation citoyenne. Rendre la participation si simple et si utile pour en faire un geste du quotidien.
Il convient de le rappeler dès les premières lignes : un représentant local élu n’est pas un chef d’entreprise dont la principale mission serait de faire du profit sur le compte de ses administrés. Mais un Maire ou Bourgmestre a peut-être des choses à apprendre d’un CEO dans la façon de gérer un territoire dont il a acquis le mandat.
L’idée n’est donc pas d’assimiler un territoire à une entreprise mais d’observer les ressemblances entre le monde du travail à celui de la politique locale afin d’en tirer le meilleur parti des deux univers. De changer de focale pour changer son rapport au territoire.
Comme un CEO…
…Mesurer ses indicateurs de performance
“Je crois que c’est le souhait de tous les élus d’être le plus efficace et le plus rationnel possible” avance Alexandre Huau-Armani, maire-adjoint en charge de la culture, du tourisme et de la ville numérique à Vernon (Eure, Normandie). L’élu et son conseil municipal ont été parmi les premiers à utiliser une plateforme numérique de participation citoyenne locale. Réaliser les propositions faites dans le programme électoral était une des priorité des élus de cette ville de 25.000 habitants. Pour s’assurer du bon déroulé des opérations, l’administration a pu miser sur cet outil afin de garantir la pertinence des projets mais également réévaluer les priorités en prenant en considération les attentes de la population. Par exemple, une habitante a suggéré à la ville, en charge de la gestion des écoles maternelles et élémentaires, d’élargir l’amplitude horaire des heures de garde d’enfants. Cette idée concrétisée a ainsi permis aux nombreux autres parents réalisant quotidiennement le trajet Vernon-Paris de pouvoir plus facilement concilier vie personnelle et professionnelle. Être efficace donc, dans un temps limité pour conceptualiser les projets, les réaliser et observer les premiers résultats pour, le cas échéant, réajuster le tir.
… Assurer le team building en continu
La confiance est souvent le leitmotiv d’une bonne relation entre les citoyens et leurs administrés, encore plus à l’échelle de la collectivité. Bâtir et surtout maintenir une relation de confiance avec ses administrés et ses équipes devient alors primordial. Pourquoi ne pas faire évoluer les rapports avec les citoyens en leur proposant un “brainstorming” des idées qu’ils souhaiteraient voir se concrétiser près de chez eux ? Offrir un espace d’expression aux citoyens en dehors des urnes permet de ré-engager la communauté dans le débat et favoriser l’intelligence collective. Des sondages sur des thèmes variés comme le bien-être dans son quartier ou les associations locales sont ponctuellement lancés à destination des habitants afin de prendre le pouls de la ville. Et les idées postées par les citoyens ont récoltées plus de 9.000 votes sur la plateforme. Aujourd’hui à Vernon, 15,48% des habitants âgés de plus de 15 ans utilisent l’application Fluicity.
…Calculer son retour sur investissement
Un CEO doit savoir si les orientations qu’il prend vont permettre d’assurer la pérennité de son entreprise. Pour un Maire, il n’est ici pas question de réaliser une étude de marché, mais de pouvoir sonder la population en amont afin de comprendre les véritables attentes et besoins des citoyens. Dans le cadre d’une commune par exemple, cela équivaudrait à avoir la possibilité de mesurer la pertinence d’un projet élaboré par ses équipes avant d’entrer en phase de réalisation. Or, d’autres préoccupations que connaissent bien les élus entrent en compte, comme la restriction des moyens financiers. “Un maire se rapproche d’un dirigeant du secteur privé dans la mesure où il est obligé de rendre des comptes, et le contexte budgétaire est d’autant plus contraint” témoigne Alexandre Huau-Armani. “On se dote d’outils pour bien mesurer que ce qu’on fait est la bonne chose, à la bonne efficacité et correspond bien à la dépense qui est engagée.”
Dans la société civile, l’attente des citoyens en matière de participation est forte et en constante augmentation. Mais ce phénomène se confronte souvent à une absence de dispositif qui leur permet de pouvoir mesurer leur impact auprès des décideurs. Avec une plateforme comme Fluicity, nous offrons aux acteurs publics de véritables outils innovants de gouvernance maximisant les chances d’engager un grand nombre d’habitants sur son territoire. Les décideurs touchent un nouveau public, apprennent à mieux connaître les besoins des citoyens et proposent des solutions en phase avec leurs attentes. Avec Fluicity, vous engagez durablement vos citoyens dans les projets dont ils sont la cible.
Faut-il faire du Maire le nouveau CEO de la ville ? Réponse de Alexandre Huau-Armani, maire-adjoint en charge de la culture, du tourisme et de la ville numérique à Vernon.
La Fluiciteam