5 conseils aux collectivités pour faire face à la crise énergétique
mardi 8 novembre 2022
Le prix de l'énergie a connu une hausse vertigineuse : celui du gaz a été multiplié entre 10 et 20 entre début 2021 et aujourd'hui. La situation est similaire sur le marché de l'électricité. Cela place de nombreuses collectivités territoriales et entreprises dans des situations financières extrêmement difficiles.
- Comment les collectivités peuvent-elles mettre en place des stratégies efficaces de contrôle de dépenses et de maîtrise de la consommation énergétique ?
- Comment responsabiliser les citoyens autour de ces enjeux critiques pour l'avenir de nos territoires ?
L'équipe Fluicity a mené l'enquête en s'appuyant sur le témoignages de ses villes partenaires ainsi que du site FutureProofed.
Dans le contexte de la gestion de la crise énergétique, les collectivités de ne sont pas toutes à armes égales pour concevoir et mettre en œuvre leurs stratégies de sobriété. Les grandes villes ont plus de capacités d’investissement mais doivent composer avec de plus nombreuses parties prenantes et les décisions peuvent être plus lentes. Les petites et les moyennes villes devront se focaliser sur les principaux émetteurs de CO2 que sont les ménages, la mobilité et le secteur tertiaire. Plus généralement, les villes vont devoir adopter trois types de décisions :
- la gestion minutieuse du budget & gel de futurs recrutements en 2023
- la réduction immédiate de certaines dépenses énergétiques dans l’espace publique
- l’investissement durable dans des équipements et dispositifs de réduction de consommation d’énergie
Voici une liste d’actions publiées par le site FutureProoved.com et dont l’efficacité a été prouvée dans d’autres villes.
1. Commencer par les bâtiments municipaux
💡 Revoir l’éclairage des bâtiments administratifs.
Cette mesure implique de rendre plus efficace l'éclairage des bâtiments municipaux.
Exemple d'action :
- Passer aux LED en économisant plusieurs dizaines de milliers d’EUR
- Déménager de manière temporaire de bâtiments trop chers à chauffer (exemple d’un collège à Avignon dans le Vaucluse)
🏢 Isolation des toits des bâtiments municipaux.
L'isolation des toits de la municipalité permet d'économiser de l'énergie, de réduire les émissions et de donner l'exemple aux citoyens.
Exemple d'action :
- Économiser des dizaines de tonnes de CO2 par an en isolant les toits municipaux.
🚛 Réduction des émissions de la flotte municipale.
Cette mesure encourage une utilisation plus efficace de la flotte actuelle.
Action liée :
- Faire en sorte que les employés de la commune troquent la voiture contre un vélo, donnant ainsi l'exemple d'une mobilité plus durable.
2. Des alternatives pour le secteur de la mobilité
🚗 Transport privé.
Promouvoir l'utilisation du vélo ou de la marche à pied au lieu de la voiture.
Exemple d'action :
- rendre plus sûr pour les cyclistes le stationnement de leur vélo en ville. Le covoiturage. Fini le one-man-show en voiture. Partager c'est prendre soin. Exemple d'action :
- offrir une voiture à partager aux employés d’une entreprise ou aider à organiser du co-voiturage pour se rendre à la gare ou au travail.
🚆 Transports publics.
Un transfert modal vers les transports publics (sans train). La promotion de l'utilisation des transports publics peut être possible à partir de la municipalité.
Exemple d'action :
- offrir un bus gratuit à travers le centre-ville.
3. Miser sur la consommation des ménages
🏡 L'isolation des maisons.
Entreprendre une rénovation complète est souhaitable, mais probablement pas financièrement intéressant. L'isolation de la toiture est la mesure la plus rentable pour les maisons. L'isolation des murs et l'isolation du sol arrivent en deuxième et troisième position.
Exemples d'actions :
- Offrir une plateforme pour visualiser la consommation d'énergie (ex : Linky en France),
- Donner des primes pour l'isolation (ex : MaPrimeRénov’ en France), Organiser une séance d'information autour des rénovations complètes.
🔌 Achat d'électricité 100% verte.
L'achat d'électricité verte devient la norme pour de nombreux ménages. Votre ville peut accélérer ce processus. Par exemple en négociant des réductions auprès de fournisseurs d'électricité.
🍽️ Réduction de la consommation d'électricité par des appareils plus économes en énergie.
Remplacer les appareils ménagers inefficaces par des appareils plus efficaces permet d'économiser beaucoup d'argent et d'énergie.
Exemple d'action :
- Offrir des conseils gratuits pour identifier les appareils domestiques les plus inefficaces.
🚛 Réduction des émissions de la flotte municipale
La commune peut subventionner l'achat de composteurs ménagers ou de broyeurs à végétaux afin de réduire les aller/retours des camions bennes.
🤓 Développer le coworking
Revers de la médaille du télétravail : les ménages doivent garder le chauffage allumé pour travailler de chez eux.
Exemples d’actions :
- créer des espaces de coworking (ex : dans la bibliothèque de la ville) afin de réduire les dépenses en chauffage des ménages,
- comme le co-voiturage, aider à mettre en place du "co-télétravail" afin de travailler un jour sur deux chez le voisin. Bonus : ça créé des liens !
4. Investir dans les énergies renouvelables
La production d'énergie renouvelable est une colonne vertébrale essentielle de toute stratégie d'action climatique. Voici les options les plus intéressantes :
🌞 Panneaux photovoltaïques sur les foyers.
Cette mesure est rentable et permet de réduire davantage les émissions du secteur des ménages. Le coût de l'énergie solaire est aujourd'hui parmi les moins chers.
Exemple d'action :
- organiser des achats groupés pour ses habitants par exemple dans le bois de chauffage et de granulés à bois.
🌬️ Éoliennes.
Chaque éolienne est rentable et compense beaucoup d'émissions de carbone. Si elle est organisée avec la participation des citoyens, elle a plus de chances de réussir.
Exemple d'action :
- la participation citoyenne dans les petites et grandes municipalités.
🏢 Panneaux photovoltaïques dans les bâtiments municipaux avec des coopératives énergétiques.
Démocratiser l'accès à la production d'énergie renouvelable est possible via les coopératives énergétiques.
Exemple d'action :
- ouvrir les toits des bâtiments municipaux aux coopératives citoyennes.
5. Le mode participatif pour responsabiliser les citoyens
L'adaptation de votre municipalité au changement climatique est inévitable et essentielle. Cette adaptation dépend de chaque lieu et de chaque contexte, spécifique à votre territoire. Pour prendre les bonnes décisions et renforcer leur mise en œuvre, il est important de développer l’implication des citoyens dans votre plan de sobriété énergétique.
Exemple d’action : mettre en place une plateforme de participation citoyenne pour consulter vos citoyens sur leurs attentes et capacités en matière de sobriété énergétique. Ce mode opératoire a également prouvé son efficacité : d’une part pour responsabiliser les citoyens autour de décisions complexes, d’autre part pour les engager durablement dans cet effort collectif. Concrètement, il est possible de :
- lancer un questionnaire citoyen pour interroger les citoyens sur votre Plan Climat,
- organiser un “budget participatif inversé” permettant aux citoyens de voter et de prioriser les réductions de dépenses les plus souhaitables pour leur ville,
- donner aux citoyens le moyen de proposer des leviers originaux de réduction de leur consommation énergétique sur leur territoire.
A titre d’illustration, la ville des Sables d’Olonne a décidé de lancer un questionnaire sur la plateforme de participation citoyenne Fluicity pour engager les citoyens dans leur politique de gestion de la crise en les invitant à se positionner sur des projets associés.
Cette approche permet de faire prendre conscience aux citoyens que ces décisions - qui touchent à des habitudes ancrées dans nos quotidiens - seront difficiles, voire impopulaires et qu’un effort collectif sera nécéssaire pour qu’elles puissent avoir un impact sur notre autonomie énergétique.
De plus en plus de villes misent sur l‘approche participative pour mettre en musique ces transformations profondes.
C’est le cas des capitales européennes comme Bruxelles ou Strasbourg qui ont mis en place des plateformes dédiées. Alors pourquoi pas vous ?